El multilateralismo en una encrucijada: La ONU se enfrenta a amenazas sin precedentes
El multilateralismo, y más concretamente el papel de la ONU, está amenazado. La crisis no se limita a las dimensiones política y de seguridad. Mucho más allá de la parálisis del Consejo de Seguridad, afecta también a todos los demás ámbitos de los valores, normas, objetivos y cooperación internacionales, desde la salud a los derechos humanos, desde el comercio al medio ambiente, desde la gobernanza de Internet a las políticas sociales.
La diplomacia neoyorquina se ve profundamente afectada y aparece muy a menudo en los titulares, muy centrada en la parálisis del Consejo de Seguridad y en los debates políticos de la Asamblea General. La “Ginebra internacional” también se ve afectada, pero es menos visible en las noticias, a menudo olvidada o subestimada. Inevitablemente, se iniciará un proceso de ajuste y adaptación del multilateralismo a las nuevas fuerzas políticas, militares, económicas, sociales y medioambientales, que ya se está iniciando, en la medida en que ya nos encontramos en una especie de nueva Guerra Fría. El riesgo de recurrir a soluciones improvisadas, reacciones fragmentadas y decisiones miopes es alto: los futuros acuerdos y nuevos mecanismos deben basarse en el análisis y en debates en profundidad y no pueden ignorar el papel de la sociedad civil, que es primordial para la legitimidad y la sostenibilidad.
El ecosistema de la Ginebra internacional: ¿qué es y por qué importa?
La agenda de cuestiones multilaterales que aborda la Ginebra Internacional es muy amplia, compleja y esencial para cualquier ” ONU 2.0 ” que la humanidad pueda imaginar si sobrevive. No debe considerarse una pieza “colateral” adjunta a la agenda política, sino que debe considerarse como un elemento central del sistema multilateral. El ecosistema de la Ginebra Internacional abarca 40 organizaciones internacionales (incluidos cinco organismos especializados de las Naciones Unidas y varias entidades de la ONU), 180 Misiones Permanentes y 400 ONG. Casi todas las “amenazas no militares” y las “raíces de las crisis multifacéticas actuales” se abordan en Ginebra. Este ecosistema es muy “técnico”, complicado y diverso, y abarca más que los 17 ODS. Es importante, en particular, por tres características principales: (i) su labor normativa y reguladora en numerosos ámbitos económicos, sociales, medioambientales y de derechos humanos; (ii) su impacto a nivel nacional al transformar la investigación y las normas en asistencia técnica concreta a escala mundial; (iii) es un rompecabezas: es la principal encrucijada multilateral de cuestiones intersectoriales y multidisciplinares que caracterizan la globalización y las crisis actuales, cada vez más complejas. (Véase la Nota de referencia sobre el papel de la Ginebra internacional, que establece los antecedentes de este Diálogo).
Principales características de este Diálogo Intergeneracional:
El objetivo general es destacar las especificidades del trabajo multilateral realizado por la Internacional de Ginebra en el contexto de los preparativos de la Cumbre del Futuro de las Naciones Unidas y más allá. Este Diálogo es genuinamente intergeneracional, con la participación de expertos y no expertos jóvenes y menos jóvenes en asuntos multilaterales, y ofrece una perspectiva de la sociedad civil a través de entidades no gubernamentales con sede en Ginebra, Nueva York y otras capitales del mundo.
Los principales destinatarios son diplomáticos, responsables de la toma de decisiones, académicos, periodistas, estudiantes, la sociedad civil y el público en general, especialmente en Nueva York y en Ginebra. El Diálogo no es un ejercicio académico: su objetivo es complementar otras iniciativas relacionadas con la Cumbre, en lugar de competir con ellas.
El debate que tendrá lugar en el Diálogo se inspirará en una encuesta anónima en línea entre el público destinatario que engloba las redes de todos los socios de Greycells. Esta encuesta se lanzará a principios de febrero de 2024.
Resultados esperados:
- El principal resultado será un comunicado que resuma las cuestiones debatidas en el diálogo y los resultados de la encuesta en línea. Este Comunicado pretende enviar propuestas concretas a la Conferencia de la Sociedad Civil de la ONU de Nairobi, que se celebrará los días 9 y 10 de mayo de 2024, a los negociadores de Nueva York y a otras consultas de la sociedad civil mundiales o regionales sobre la Cumbre (como el Pacto de los Pueblos para el Futuro que está preparando la Coalición por la ONU que Necesitamos, de la que Greycells es miembro).
- Lanzamiento de una red mundial cohesionada y conectada de personas, escuelas, universidades y comunidades comprometidas con el multilateralismo y con la práctica del diálogo intergeneracional como forma de resolver los problemas locales y mundiales.